昨日上午,蚌埠市中级人民法院对原黄山市委常委、政法委书记汪建设受贿案作出一审判决,以犯受贿罪判处其有期徒刑15年,并处没收个人财产60万元,对其违法所得予以追缴国库。
法院审理查明,1987年至2012年,汪建设利用其先后担任黟县城建局局长、休宁县委书记、黄山市屯溪区委书记、黄山市委常委、宣传部长、政法委书记的职务便利,为他人谋取利益,先后多次直接或通过他人收受毕某等56人人民币506.3317万元、美元1.31万元、欧元0.5万元、港币1.655万元。案发后,汪建设向检察机关退缴赃款人民币215万元及上海市宝山区中环国际公寓住房一套。
对公诉人提出的黄山市顺兴公司向黄山市房管局请求借款200万元,汪建设在其报告上签批意见,其后收受该公司法人代表毕某20万元、构成挪用公款罪的指控,法院未予认定。
法院审理认为,汪建设受贿数额特别巨大,严重侵犯了国家工作人员的职务廉洁性,应予刑罚处罚。鉴于汪建设如实供述自己罪行,且如实供述的大部分细节未被办案机关掌握,系坦白,依法可以从轻处罚。当庭宣判后,汪建设表示服判,但其对于没收60万元个人财产表示了异议,认为个人还有什么财产,自己都已经不知道了。
大到帮房地产商审批项目、征地拆迁、周转资金,小到为其“摆平”赌博被查、酒后驾车、办“最牛车牌”,昨日,黄山市原政法委书记汪建设被蚌埠市中级人民法院一审判处有期徒刑15年,汪表示服从判决,不上诉。维护一方公平正义、和谐安定的地方政法委书记,为何会沦为小利益群体的“保护伞”?记者对此进行了调查。
受贿:八成来自房地产
翻开汪建设400余次受贿记录,其中约八成来自房地产开发、施工、装修行业,几乎囊括了黄山市区主要房地产类企业。
蚌埠市人民检察院审查查明,汪建设在2001年至2012年间,先后利用职权为30多家房地产企业提供各类帮助,涵盖房地产项目开发流程各个环节。
汪建设的“关照”可谓贴心细致。开发商使用违规铝合金窗,他帮其从轻处理;开发商参与赌博被查,他帮其“摆平”;开发商的亲戚想调动、解决编制,他帮其“搞定”;开发商想办理“5个9”“4个6”的“最牛车牌”,他“乐于助人”;开发商酒后驾车、开套牌车被查,他协调从轻处理乃至直接放行。2007年,汪建设甚至与江苏某企业董事长结为“干亲”,将其车辆办成在黄山行驶免受处罚的“特权神车”。
为人:爱出风头饭局多
在黄山市政商界,汪建设广为人知的“三多”:哥们多、饭局多、名牌多。多名与汪建设有过接触的人士描述其典型形象:留背头、打摩丝、一身名牌,在饭局上高谈阔论、喜欢出风头。
“在饭桌上,他抬起脚问别人:你猜我这皮鞋多少钱一双?一万多!”“别人给我送烟如果只送两条,我从窗户直接扔出去!”一位知情人士回忆,碍于其位高权重,大家也不好说什么。
黄山市一位熟知汪建设成长历程的干部告诉记者,2000年底,汪建设调任黄山市中心城区屯溪区区委书记,时逢房地产业兴起,黄山作为世界知名的旅游城市,其房地产开发成为“商业金矿”,此后汪建设又升任市政法委书记兼市重点工程领导组负责人之一,牵头征地拆迁补偿、重点项目建设工地综合治理、农民工工资清欠等工作,自然成为各路开发商争相拉拢的关键人物。
“他没能抵御住物质的诱惑,在‘前呼后拥’之下,人也变得越来越高调。”这名干部介绍,汪建设尤其是在升任政法委书记后,家里很少开火,出入各种饭局,有时连早餐都由酒店供应,和所谓的“哥们”混在一起。
本质:官商利益共同体
办案人员介绍,汪建设所收受的贿赂,绝大多数都披着浓厚的“人情”外衣,如逢年过节、女儿过生日及结婚、家人生病、亲属去世,都是他与开发商“人情来往”的高峰期。但其实质上是一种权钱交易关系,“哥们义气”之下形成了一个官商利益共同体。
2002年至2010年间,汪建设接受黄山某物业公司、上海某实业公司负责人李某请托,为其批发市场回迁开业等事项提供帮助,先后7次收受人民币11.5万元、轿车1辆、金项链1条,汪建设家人在未实际就职的情况下,亦多次从该公司领取“工资”。
以“义气”为名,汪建设甚至能出面协调将公款借给开发商。2006年,黄山顺兴建筑公司以资金紧张为由,向黄山市房管局提出借款请求,经汪建设签批,得以借款200万元。但当年底,“义气”折合成金钱,汪建设收受该公司负责人毕某20万元“感谢费”。
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